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汽车工业是国民经济的重要支柱性产业,然而,自3月份我国多地爆发疫情,导致汽车产业受到了严重影响。据中汽协数据,4月我国汽车销量同、环比呈现腰斩态势,销量跌破120万辆,为近10年以来同期月度新低,其中,商用车销量同比大跌超六成。
为加快经济回暖,确保二季度经济实现合理增长,近期国家接连出台了一系列利好政策,促进汽车行业快速发展。
一揽子政策出台 地方政府积极响应
《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》(下称《通知》)5月31日正式对外发布,提出了六个方面33项具体政策措施及分工安排,并要求各地区各部门靠前发力、适当加力,确保及时落实到位,尽早对稳住经济和助企纾困等产生更大政策效应。其中《通知》中强调要稳定增加汽车等大宗消费。
以下6项为汽车消费相关内容:
1.各地区不得新增汽车限购措施,已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制,鼓励实施城区、郊区指标差异化政策。加快出台推动汽车由购买管理向使用管理转变的政策文件。
2.全面取消二手车限迁政策,在全国范围取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制,完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。
3.支持汽车整车进口口岸地区开展平行进口业务,完善平行进口汽车环保信息公开制度。
4.对皮卡车进城实施精细化管理,研究进一步放宽皮卡车进城限制。
5.研究今年内对一定排量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策。
6.优化新能源汽车充电桩(站)投资建设运营模式,逐步实现所有小区和经营性停车场充电设施全覆盖,加快推进高速公路服务区、客运枢纽等区域充电桩(站)建设。
一揽子政策出台后,浙江、天津、广东等地方政府积极响应,推出切实有效的政策来确保稳住经济大盘。
5月31日浙江召开资讯发布会表示,促销费方面,将发挥消费券杠杆撬动作用,以线上线下结合的方式有序发放汽车、家电等各类消费券。稳定增加大宗消费政策支持,强化新型消费政策支持,持续研究优化新能源汽车奖补政策等。
同日,天津重磅推出《天津市贯彻落实扎实稳住经济的一揽子政策措施实施方案》。《方案》指出,年内增投3.5万个个人普通车摇号指标,继续执行2021年实施的放宽小客车个人增量指标申请资格政策,继续实施小客车区域指标政策;落实对一定排量以下乘用车减征车辆购置税支持政策;落实新建居民小区充电基础设施配建标准,100%预留安装条件;加大高速公路服务区充电站密度,对原有设备升级改造,提高充电效率。
6月1日广东省人民政府制定贯彻落实国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》实施方案。《方案》提出,为稳定增加汽车、家电等各领域消费,实施汽车以旧换新专项行动,对报废或转出个人名下广东号牌旧车,同时在省内购买以旧换新推广车型新车并在省内上牌的给予3000-10000元/辆补贴。鼓励购置新能源汽车,对个人消费者今年6月30日前在省内购买以旧换新推广车型范围内的新能源汽车新车,给予8000元 / 辆补贴。
进一步优化汽车使用管理,在原有基础上增加广州、深圳购车指标,各地不得新出台限制汽车购买的措施。全面落实取消二手车限迁政策,取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制。
优化新能源汽车充电桩(站)投资建设运营模式,完善充电基础设施建设标准和停车场设施配建标准。
可以看到地方政府为刺激汽车消费,除了减免购置税,增加购车指标,更是通过“真金白银”式的补贴来提高消费者的购车信心。
组合拳打法 多部委推出汽车利好政策
四部门联合组织开展新一轮新能源汽车下乡活动
5月31日工业和信息化部办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅、国家能源局综合司四部门联合发布《关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》(以下简称《通知》),部署开展新一轮新能源汽车下乡活动。
通知显示,上述四部门将委托中国汽车工业协会组织实施新一轮新能源汽车下乡政策。活动时间从今年5月~12月,拟定在山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东、湖北、湖南、海南、四川、甘肃等地举办若干场专场、巡展和企业活动,活动的主要落地城市将选择三四线城市、县区。
同时,四部门也鼓励各地出台更多新能源汽车下乡支持政策,改善新能源汽车使用环境,推动农村充换电基础设施建设。鼓励参与下乡活动企业研发更多质量可靠、先进适用车型,加大活动优惠力度,加强售后运维服务保障。
据统计,参与此轮新能源汽车下乡的企业多达20余家,包括一汽集团、东风公司、长安汽车、上汽集团、上汽通用五菱、一汽奔腾、东风小康、广汽埃安、广汽丰田、北汽福田、长城汽车、比亚迪、奇瑞汽车、江淮汽车、威马汽车等,涉及车型70余款。
随着新能源汽车下乡政策的落地,有望进一步带动汽车销量的增长,这也符合我国“双碳”战略的落实。同时,也应该加快新能源汽车充电基础设施的建设,才有利于汽车下乡的长期推动。
值得一提的是,此前国家已经开展过汽车下乡活动。2020年7月,工业和信息化部、农业农村部、商务部联合下发了《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》,称当年4个月的销量已超过18万辆,效果好于预期。这其中包括宏光MINIEV、宝骏E300、荣威Ei5、科莱威、欧拉、奇瑞小蚂蚁、长安奔奔E-star、哪吒N01等主流热销车型。
据中国汽车工业协会数据显示,2021年,新能源汽车下乡车型共销售106.8万辆,同比增长169.2%,比整体市场增速高约10个百分点,贡献率逼近30%。
首次对2.0升及以下排量乘用车减半征收购置税
同一天内,备受市场关注的购置税政策也相继出台。财政部、国家税务总局31日发布公告称,为促进汽车消费,支持汽车产业发展,对购置日期在6月1日至12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税。
以往的政策都是以1.6升以下排量乘用车为主体。此次的购置税减征政策则将减征车辆锁定在了不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,直接扩大了减征范围。
“鼓励燃油车消费是鼓励民生需求的恢复,尤其是拉动首购和换购需求增长的意义重大。”对于30万元以内2.0升及以下排量乘用车购置税减半政策的推出,乘联会秘书长崔东树认为,通过实施600亿汽车购置税减半措施,将从消费端给予消费者消费升级的政策向导,有利于促进主流消费群体恢复消费信心,有效拉动汽车消费恢复到正常轨道。乘联会预计,减半政策实施后销量可实现增量200万辆。
此外,部分乘用车购置税减半,对流通领域也将起到拉动传统燃油车消费、改善经销商的生存状态和发展信心的作用。
写到最后:疫情导致芯片短缺、供应链承压,汽车销量大幅度下滑。然而,汽车工业作为我国重要的经济支柱,对我国经济发展有着重要的作用。无论是地方政府、还是国家层面,都希望通过汽车消费促进经济发展。此次国家推出的购置税减免、汽车下乡、消费补贴等多种政策有望拉动汽车消费。出台后无论是对消费者还是车企来讲,都是一大利好。
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